援外筑基，三外联动 ——江苏省建四十余载织就全球43国市场网络

四十余载丝路逐梦，跨洋出海实干笃行。从1981年伊拉克阿玛拉医院劳务项目踏出海外第一步，到2026年业务覆盖全球43个国家和地区；从单一援外成套项目施工，到工程承包、国际贸易、劳务输出三大业务板块协同发力，江苏省建筑工程集团有限公司稳步完成从“借船出海”到“造船远航”、从“走出去”到“走进去”再到“走上去”的跨越式蜕变，凭借扎实的海外布局与优质的工程品质，树立起江苏建筑企业国际化发展的标杆。

作为国内建筑安装行业的老牌骨干企业，始建于1956年的江苏省建，手握建筑工程、公路工程施工总承包双特级资质，常年位列ENR“全球最大250家国际承包商”榜单，最高排名达全球第99位。深耕海外市场四十余年，集团累计落地600余项援外及国际承包工程，以过硬履约能力和责任担当，形成了“援外+外经+外贸”三外联动的海外承包工程格局，持续擦亮“江苏建造”的海外金字招牌。

（江苏省建海外业务版图）

战略锚定全局 全球市场布局多点开花

江苏省建将海外发展纳入企业核心发展战略，秉持“立足援外、发展外经、拓展外贸”的经营思路，持续优化全球市场架构。目前，集团已形成东南亚、非洲、南太平洋三大核心市场区域，业务辐射全球43个国家和地区，在近20个国家设立常设分支机构，构建起层次清晰、差异化发展、抗风险能力强劲的全球化经营网络。

东南亚是集团海外核心主力市场。企业以马来西亚吉隆坡为区域总部，业务辐射马来西亚、泰国、柬埔寨等国家，整体规模占集团海外业务总量的50%以上。依托国内制造业产业外迁的发展机遇，企业重点承接汽车轮胎、光伏、家电等领域工业厂房建设项目，在细分领域形成稳定的工期、成本竞争优势。同时，集团与中建国际、中建安装、中冶等大型央企建立长期战略合作机制，通过资源整合、优势互补、联合经营的模式，共同开拓区域市场。

非洲市场是集团海外发展的重要基石。企业以对外援助项目为切入点打开区域市场，业务覆盖刚果（布）、刚果（金）、冈比亚、塞内加尔、肯尼亚等多个非洲国家。凭借援外项目积累的政企合作资源和良好履约口碑，持续拓展市场化工程项目，搭建起援外带动外经、外经反哺市场的良性发展体系。近年来，企业在刚果（金）、刚果（布）、冈比亚、肯尼亚等国落地十余个市场化项目，实现区域市场点状突破、连片拓展的发展态势。

南太平洋市场主打稳健发展路线。企业业务聚焦瓦努阿图、所罗门群岛等南太岛国，以中小型公共建筑、商业配套项目为核心业务。该区域市场准入条件友好、项目推进周期短、落地见效快，能够持续实现分批回款、滚动经营，形成稳定的现金流收入，与东南亚大型工业项目、非洲重点工程形成有效互补，进一步均衡集团整体海外经营结构。

精工铸就精品 标杆工程彰显中国建造实力

海外工程是展示中国企业形象的重要窗口。江苏省建始终坚守“质量安全是生命、履约诚信是根本”的核心管理理念，高标准推进每一个海外项目建设，一批标志性精品工程斩获国际认可，充分彰显“中国建造”的过硬实力。

在援外工程领域，作为商务部对外援助成套项目总承包骨干企业，集团累计承建百余个援外项目，多项工程成为中外友好合作标杆。其中，建筑面积24154平方米的援利比里亚政府办公楼，成功斩获境外工程鲁班奖，利比里亚总统、副总统共同出席项目启用仪式；建筑面积2.4万平方米的援刚果（布）新议会大厦，获评中国海外工程优秀营地，刚果（布）总统亲自出席项目落成暨授勋仪式；援冈比亚国际会议中心作为中冈复交后的首个援外项目，建筑面积1.4万平方米，对深化两国合作具有深远意义。目前在建的援刚果（金）科卢维奇职业技术学校，建筑面积15474平方米，是中非合作论坛能力建设领域的重点标杆工程。项目建成后，将成为卢阿拉巴省规模最大的现代化职教基地，有效解决当地矿业领域专业人才短缺的发展难题。

（利比里亚政府办公楼项目）

在市场化外经项目领域，集团精准对接国内产业出海趋势，落地一批高体量、高质量的工业基建项目。东南亚区域先后承接15亿元合同额的东方日升马来西亚3GW太阳能光伏生产工厂、4亿元的美的泰国制冷设备厂房、累计6亿元的通用智能柬埔寨轮胎工厂等大型工业项目，以高效履约、优质服务实现“建成一个项目、站稳一方市场、拓展一批资源”的滚动发展。非洲、南太平洋区域同步多点突破，先后落地刚果（布）信息中心、冈比亚兰花宝石公寓装修、肯尼亚乡村道路、瓦努阿图SPIM商场及电脑城等项目，以中小型优质项目保障稳定营收，实现高效益、可持续的区域经营成果。

创新迭代赋能 精细化管理激活海外动能

面对复杂多变的国际工程市场环境，江苏省建持续推进管理模式创新优化，探索形成一套成熟、可复制、可推广的海外经营管理体系，为企业国际化发展筑牢制度支撑。

企业全面推进属地化经营建设，秉持本土化发展理念，充分盘活东道国人力、物资、设备等本土资源。目前，企业中方员工与属地用工比例已从早期的1:3优化至1:15，有效降低经营成本，深度融入当地社区发展。各核心经营国家均设立属地子公司，部分国别机构已具备独立投标、独立承接项目、独立运营的完整能力。在马来西亚、泰国等核心市场，企业常年配备固定施工班组与成套设备材料，可快速响应项目需求、进场施工，大幅压缩项目前期筹备周期。

同时，企业搭建全流程、立体化海外项目风险防控体系。项目前期开展全方位市场尽调，综合研判东道国政治环境、业主履约能力、项目资金保障等核心要素；在合同签订阶段，由法务团队专业审核，严格规范造价清单评审流程；项目执行阶段持续跟进工程款拨付进度，保障资金闭环运行。此外，企业与中信保达成深度合作，既可为优质合作业主提供定制化融资方案，也能有效对冲国别经营风险与项目支付风险。

在合作模式上，企业坚持生态协同、多元联动。针对大体量、高难度海外项目，主动整合大型央企、专业设计院、优质供应链企业资源，以联合体合作、专业分包等模式联合攻坚，分摊前期投入压力与项目运营风险。集团内部统筹江苏交工、南京同力、均安控股等子公司资质与资源优势，实现房建、公路、市政、港口航道等全产业链资源互通共享。2025年以来，集团新签海外合同49个，签约金额稳步增长，海外市场发展动能持续提升。

依托大客户战略深耕细分赛道，企业紧密跟进轮胎、纺织、光伏等制造业出海趋势，聚焦汽车产业上下游核心客户，以稳定履约、优质服务构建长期战略合作关系。当前，集团海外在建项目中资企业对外投资项目占比持续攀升，企业计划未来三年将该占比提升至50%以上，持续优化客户结构，增强海外业务稳定性与抗风险能力。

践行社会责任 深耕民心相通搭建友好桥梁

多年来，江苏省建始终秉持“建一项工程、惠一方百姓”的海外经营理念，在推进项目建设、拓展海外市场的同时，主动履行社会责任，深度参与当地民生建设，以实际行动推动中外民心相通。

企业优先聘用属地民众参与项目建设，依托各类重点工程搭建实操培训平台，在援刚果（金）科卢维奇职校、利比里亚政府办公楼等项目施工现场开设技能课堂，为当地培育土建、机电、设备操作等领域的专业技术人才，让工程项目成为留驻当地、可持续赋能民生的“技能培育基地”。

公益帮扶与应急担当彰显企业温度。在瓦努阿图、肯尼亚、冈比亚等多个经营国家，企业主动修缮乡村道路、捐助教学物资，改善当地民生配套；遭遇台风等自然灾害时，第一时间调配工程机械、组建救援队伍参与抢险救灾。在塞内加尔，企业常态化开展儿童医院公益义诊服务，助力当地医疗事业发展。一系列暖心举措获得各国政府与民众的广泛认可，多次获得我国驻外使领馆、商务部的通报表扬。

合规经营、文化相融是企业海外发展的底色。集团严格遵守各东道国法律法规，规范用工管理、环保管控等各项经营行为，搭建三级合规运营管理架构。海外援外项目全面设立党支部，常态化开展党建活动与中外文化交流，组织中外员工共同劳作、共庆节日，充分尊重当地民俗文化，以实体工程为纽带，搭建起中外友好交流、民心互通的坚实桥梁。一批批省建海外建设者扎根一线，在高温酷暑、疫病防控、物资短缺等艰苦环境中坚守岗位，用实干担当诠释中国建造的责任与情怀。

聚力全新征程 国际化发展开启崭新篇章

依托四十余年海外深耕积淀，江苏省建立足新起点、瞄准新目标，全面开启国际化转型升级新征程。企业持续夯实发展平台，筑牢经营根基。目前已完成全新海外主体公司组建，稳步推进全球分支机构股权合规整合工作。未来三年，将持续完善资质储备、业绩积累与人才梯队建设，对标世界银行、亚投行等多边金融机构投标标准，拓宽海外项目获取渠道，提升高端市场参与能力。

持续优化全球市场布局，拓宽增长空间。稳固东南亚工业厂房细分领域竞争优势，维护非洲、南太平洋成熟国别市场的稳定合作关系；积极开拓新兴海外市场，力争实现新国别、新领域的项目突破，形成“储备一批、签约一批、落地一批”的良性发展格局。

持续延伸产业链条，扩容业务版图。全力推动工程承包、国际贸易、劳务输出三大板块协同发展，加速从单一施工总承包企业，向投资、建设、运营一体化的综合服务商转型。企业规划三年内实现营收突破20亿元、新签合同额突破30亿元，持续为江苏建筑业国际化、高质量发展注入强劲动能。

从伊拉克沙漠的首个施工点位，到遍布三大洲的百余座精品工程，四十余载风雨兼程，江苏省建以实干为笔、品质为墨，在“一带一路”建设画卷中书写了亮眼的江苏答卷。面向未来，集团将坚守“树万丈楼台，创百年省建”的企业愿景，持续提升全球核心竞争力，深耕海外市场、践行国家战略，持续擦亮“中国建造”海外名片，为中外经贸合作与共建“一带一路”高质量发展贡献更大力量。