坦桑尼亚联合共和国
The United Republic of Tanzania

国家基本信息

观点聚焦:
       1.根据“一带一路”基础设施发展指数，2024年坦桑尼亚基础设施发展指数得分为118，在“一带一路”共建国家中排名第19位，较2023年有所下滑。

       2.坦桑尼亚由革命党长期执政，政局保持长期稳定，政府致力于营造良好的营商环境，提振投资者信心。2023年坦桑尼亚实际GDP增长率为5.1%。

       3.坦桑尼亚的公路和铁路系统作为国家运输量的主要承担者，正面临升级压力，政府正通过实施大规模基础设施投资计划来改善交通状况。

       4.坦桑尼亚电力能源领域显示出巨大的开发潜力，政府聚焦电力基础设施建设，推动当地电力结构的多元化和清洁能源行业的发展。

       5.坦桑尼亚政府采取积极措施以促进经济增长，房建领域发展迅速，工业建筑和住宅建筑展现积极前景。
       坦桑尼亚执政党地位稳固，政局基本稳定，政府重视经济发展和营商环境改善，近年来经济和外资流入均保持快速增长。坦桑尼亚经济和财政部近期发布《2024—2043年国家发展战略提案》，继续聚焦基础设施等重点工作。根据《对外投资合作国别（地区）指南（坦桑尼亚）》（2023年版），坦桑尼亚政府正在不断优化投资环境，是非洲地区值得青睐的投资目的地。随着电力能源、交通运输领域的配套建设需求大幅增加，未来中坦在基础设施建设方面的合作仍有较大提升空间。
01宏观环境分析

       政治环境方面，坦桑尼亚实行总统制，革命党长期执政，政局稳定，政府致力于营造良好的营商环境，以提振投资者信心。经济环境方面，坦桑尼亚是东非地区最重要的经济体之一，近年来GDP持续增长，2023年达到695.1亿美元，预计2024年增长率将达到5.4%，是非洲和世界范围内增长较快的经济体之一。营商环境方面，坦桑尼亚政府不断优化投资环境，推出了一系列鼓励投资的政策，包括通过公私合营（PPP）模式进行基础设施建设，以提升基建水平，激发经济发展潜力。
02基础设施行业特征分析

       在政府大规模基础设施投资的推动下，坦桑尼亚基建行业在2023至2026年的平均增速有望达到8.1%，领先于撒哈拉以南非洲地区的其他国别市场。交通运输方面，坦桑尼亚政府正积极推动公路、铁路和港口等关键交通基础设施的建设与升级，以适应日益增长的运输需求，促进区域经济一体化发展。电力能源方面，坦桑尼亚致力于改善能源结构，并通过建设新的发电设施和输电网络来提升供电能力。房建方面，随着城市化进程的加速，坦桑尼亚的建筑行业呈现出持续增长的趋势，尤其是在住宅和商业建筑领域。中资企业在这些领域发挥着重要作用，通过参与重大基础设施项目，为坦桑尼亚的发展贡献力量。

（一）交通基础设施建设需求旺盛，建设投资机会广泛

       交通基础设施亟需改造升级，私人投资助力项目建设。尽管坦桑尼亚道路交通网络规模庞大，但现有的设施仍难以满足快速的经济发展和城市化进程的需求。根据最新公布的数据，公路运输是坦桑尼亚最广泛使用的运输方式，公路总长为87581公里，承担了该国90%以上的客运量和75%的货运量；铁路总长为3667公里，但与市场规模相近的国家相比，其道路密度较低。公路和铁路作为国家客货运市场主体，面临着升级压力。坦桑尼亚政府正通过公私合作伙伴关系（PPP）模式吸引私人投资，并鼓励私营部门通过特许经营权拍卖的方式参与项目建设，以改善和扩展国家运输网络。其中，KKM-1项目作为连接坦桑尼亚和布隆迪的交通要道，不仅在技术上展现了创新，也促进了区域间的经济联系。

表 1 2023—2024年坦桑尼亚新增私人投资（部分）

       中资企业助推相关项目建设落地。近年来，中坦推动共建“一带一路”高质量发展，中资企业积极参与坦桑尼亚港口、桥梁、铁路、公路等一系列基础设施项目，为坦桑尼亚发展作出突出贡献。中国港湾工程有限责任公司承建的达累斯萨拉姆港改扩建项目，中国电力建设集团有限公司实施的快速公交系统（BRT）二期工程，以及马古富力大桥、基卢瓦渔港等项目，都是中坦合作的成功案例。这些项目不仅提升了坦桑尼亚的交通基础设施水平，也为当地居民提供了更多就业机会，并带动了相关产业链的发展。

表 2 2023年中资企业参与坦桑尼亚交通项目（部分）

（二）政府重视电力能源基础设施建设，可再生能源发展空间广阔

       政府力推PPP模式，中资企业积极参与项目建设。坦桑尼亚政府计划通过公私合营模式（PPP）吸引投资，以提升电力能源基础设施的建设水平，中资企业也积极参与坦桑尼亚电力项目建设。中国电力建设集团有限公司与当地开发商 SSI ENERGY TANZANIA LIMITED签订卡哈马光伏项目EPC合同，这是坦桑尼亚首个光伏项目，总装机容量为10.33MW。中国能建国际集团也在坦桑尼亚电力市场有项目斩获，与坦桑尼亚萨斯能源公司签署了桑给巴尔岛27MW光伏项目协议。以上项目建设将有效缓解当地电力供应短缺问题，并支撑社会经济发展。

表3 2023年中资企业参与坦桑尼亚电力能源项目（部分）

（三）政府积极推动房建领域发展，中资企业参与度较高
       房建领域展现出积极的发展前景。根据Fitch Solutions预测，坦桑尼亚房建领域在2024至2033年期间的平均增长率为7%。在工业建筑领域，Elsewedy工业开发公司在坦桑尼亚推出了新的工业城建设计划，预计吸引超过4亿美元的投资。随着工业城开工建设，将创造超过50,000个就业机会，并为坦桑尼亚的工业增长提供战略支撑。住宅建筑方面，坦桑尼亚的住宅市场正在经历供需变化，随着城市化进程的加快和人口增长，对经济适用房和中高端住宅的需求不断上升。

       中资企业深度参与坦桑尼亚房建领域项目建设。近年来，中资企业参与了包括商业、工业和公共设施在内的多项房建项目。例如，北京建工集团有限责任公司在坦桑尼亚承揽了40余项工程，涵盖体育场、房建、市政、机场等各个领域，累计签订合同金额超7亿美元。此外，中资企业还通过技术和管理经验的输出，为坦桑尼亚培养了大量的建筑行业人才，不仅为当地经济发展和城市建设做出了积极贡献，也加深了中坦两国之间的友谊和合作。

表4 2023年中资企业参与坦桑尼亚建筑项目（部分）

03市场开发建议

       把握潜在建设机遇，拓展中坦合作空间。交通运输方面，坦桑尼亚政府正积极推动交通基础设施建设，如乌本戈立交桥项目，以缓解交通压力并提升物流效率；电力能源领域，随着液化天然气出口码头的规划开发，电力需求不断增加，催生相关电力基建项目；房建领域也随着经济增长和城市化进程的推进而蓬勃发展，特别是在住宅和商业建筑领域。同时，2024年是中坦建交60周年，两国政府将进一步深化基础设施领域的合作。中资企业可以利用这一契机，积极参与到坦桑尼亚的基础设施建设中，探索包括数字基础设施、电力能源等在内的多元化合作机会，以实现互利共赢。
       重点关注政策变化，加强合规经营意识。坦桑尼亚拟修订投资法律以吸引更多投资，这表明政府在努力改善投资环境，从而为在坦开展投资合作创造有利条件。然而，与投资相关的法律频繁修订可能导致投资环境不稳定，进而影响中资企业在坦的长期规划和投资决策。因此，中资企业开展业务时需要密切关注政策动向，及时调整策略以适应法律环境的变化，为企业在当地社会的长期稳定发展奠定基础。

文章来源：中国对外承包工程商会